Polizia

Agenti della Polizia italiana con i loro cavalli

La polizia è un organo pubblico fornito da uno Stato con finalità di contrasto alla criminalità, mantenimento dell'ordine pubblico e della pubblica sicurezza.

Il termine identifica organismi di diritto pubblico principalmente delegati a svolgere e a sovrintendere a determinate funzioni e/o competenze. Possono esistere varie funzioni e specialità come la polizia stradale, polizia giudiziaria; inoltre possono essere presenti anche delle unità speciali con particolari compiti, come la polizia scientifica o dei reparti operativi di forze speciali (teste di cuoio). Negli Stati contemporanei la sfida che appare più impegnativa è quella di conciliare le esigenze di gestione dell'ordine pubblico con quelle di garanzia delle libertà democratiche proprie di una società aperta.

Ufficiale della Polizia di Stato tedesca ad Amburgo.

Storia

Il concetto deriva dallo sviluppo della polis della Grecia antica. In senso storico si tratta dunque di un concetto molto prossimo a quello di governo, inteso come potere esecutivo, gestore dell'autorit� conferitagli dalla comunit� di riferimento al fine dell'amministrazione della cosa pubblica e spesso in funzione del bene comune. Ed � concetto affine anche a quello della pubblica sicurezza, uno degli elementi costituzionali del contratto sociale e una delle tematiche che pi� direttamente legano il concetto originario di polizia con quello moderno. La polizia britannica � stata una delle prime organizzazioni istituzionali di polizia in senso moderno, avendo introdotto un concetto di polizia metropolitana gi� nel XVI secolo. Prima della creazione di "Scotland Yard" compiti di polizia erano affidati a dei "retti cittadini" secondo lo statuto di Winchester del 1285.

A partire dal XIX secolo quasi tutti gli ordinamenti giuridici degli stati moderni prevedono l'istituzione e l'impiego di corpi di polizia, con differenziazioni che tengono conto delle relative specificit� culturali (ed eventualmente anche religiose - ad esempio in regimi di teocrazia) e giuridiche.

Caratteristiche

Il ruolo e la funzione

Membri di una squadra di teste di cuoio dello U.S. Customs and Border Protection.

Agenti di polizia locale a Milano.

Il termine individua oggi un generico corpo istituzionale preposto alla tutela dell'ordine pubblico contro gli attentati che questo potrebbe patire dalla condotta illegale di alcuni individui o da eventi fortuiti, che minerebbero appunto la sicurezza pubblica. Tipicamente una polizia dedica una quota maggioritaria delle proprie attivit� alla prevenzione ed alla repressione del crimine, ma in genere vi � sempre anche una parallela funzione di soccorso pubblico in situazioni di emergenza.

La funzione di polizia, per come generalmente la si intende in sistemi di cultura occidentale dei tempi nostri, attiene eminentemente alla lotta al crimine, individuale od organizzato. Non � raro, anzi, vedere che del termine "polizia" si abbia anche normativamente un uso esclusivamente limitato alle funzioni di tutela del rispetto ordinamentale. La polizia - cos� individuata - opera di fatto principalmente perch� l'ordinamento ottenga il rispetto della collettivit� interessata attraverso l'osservanza delle leggi preposte a regolamentarne la vita, rispetto che perci� si esplicita tanto nell'induzione ad una condotta rispettosa delle leggi che nella punizione dei comportamenti sanzionati dall'ordinamento giuridico. In questo applica il complesso delle sue potenzialit� operative, al fine di prevenire la commissione e la perpetrazione di atti e fatti costituenti crimine (o comunque turbativa dell'ordine pubblico) ed allo scopo di perseguire gli esecutori di eventuali atti e fatti illeciti.

Le attivit�

Agenti di polizia locale a cavallo a Firenze.

Vigila al mantenimento dell'ordine pubblico, alla sicurezza dei cittadini, alla loro incolumit� e alla tutela della propriet�, prevenendo i fattori che potenzialmente minacciano la sicurezza pubblica, ed eliminando gli stati di turbativa gi� in atto.

La prevenzione della consumazione di delitti o comunque di illeciti viene in genere svolta attraverso attivit� di prevenzione a vari livelli, che rendano l'eventuale crimine assai difficoltoso da perpetrare oppure scarsamente conveniente, come ad esempio il pedinamento dei soggetti indiziariamente ritenuti probabilmente propensi a delinquere e loro neutralizzazione possibilmente prima che l'illecito sia commesso o prima che esso possa produrre effetti nocivi, o anche un pi� capillare e costante controllo del territorio, concetto alla base della cosiddetta polizia di prossimit�.

Il ruolo di norme concepite allo scopo � uno dei supporti pi� efficaci, ma anche una delle condizioni necessarie, per l'azione di polizia preventiva; ad esempio, la discussa previsione (comune a molti ordinamenti) di una fattispecie delittuosa come l'associazione per delinquere, che a talune condizioni sancisce l'illiceit� del mero progetto di crimine, senza necessariamente attendere che un reato sia commesso per aversi l'illegalit�. � in genere una norma ritenuta di ausilio alle attivit� di prevenzione poich� consente di prevenire la commissione del reato attraverso la punibilit� del suo mero progetto, ed � strumento che assume valore di utilit� ordinamentale quando appunto si possa applicarla per impedire il reato attraverso la punizione dell'organizzazione delle fasi preparatorie pratiche dello stesso.

Tipologia

Appartenente alla polizia militare irachena (dopo la guerra in Iraq) che imbraccia una mitragliatrice PKM

Unit� militari terrestri della polizia in Danimarca.

In molti Stati del mondo sono istituiti vari tipi, specialit� e reparti per svolgere funzioni dedicate alla tutela del rispetto ordinamentale per questioni di magari pi� pratica consistenza, di pi� minuziosa individuazione e solitamente di minore drammaticit� sociale, ci� nonostante di pi� immediato contatto; esempi possono essere corpi con funzioni di polizia stradale, ambientale e tributaria.

Polizia amministrativa

La polizia amministrativa, si occupa di regolamentare aspetti pratici della vita comune in genere incentrati sulla garanzia di rispetto di normazioni burocratiche, tecnologiche, commerciali, e genericamente pratiche, affinch� tutta l'opera di regolamentazione legiferata per ordinare azioni pi� normalmente ascrivibili alla quotidianit� possa godere di altrettanto efficace garanzia di correttezza.

Polizia di frontiera

La polizia di frontiera � un servizio ed una specialit� di polizia consistente nel controllo di chi transita presso un varco di confine di uno Stato sovrano e nella tenuta in sicurezza della relativa frontiera.

Polizia federale

Gli Stati federali possono inoltre costituire uno o pi� corpi - raggruppati sotto la definizione di polizia federale - generalmente con competenze delimitate ad un ambito geografico e/o in particolari materie. Altre funzioni di polizia a competenza speciale sono per esempio la polizia sanitaria, la polizia urbanistica, la polizia di frontiera, la polizia ambientale e la polizia militare.

Polizia giudiziaria

Diversamente da ruoli di prevenzione ed attivit� operativa sul territorio, i suoi compiti sono essenzialmente di investigazione, che informa ed agisce su impulso della magistratura.

La polizia giudiziaria, valendosi anch'essa di strumenti normativi e di tecniche ed accorgimenti pratici, opera per assicurare all'ordinamento la punizione dei soggetti ritenuti responsabili di illecito, non sottoponendoli a diretto giudizio, bens� acquisendo elementi utili alle indagini, in modo da consentire all'autorit� giudiziaria di svolgere il proprio ruolo, ed eventualmente incriminare gli indagati e promuovere azione legale contro di loro.

Polizia locale

La polizia locale indica un corpo o servizio di polizia fornito dagli enti locali territoriali statali, con competenza riferita al territorio dell'ente dal quale dipende e in determinate materie; generalmente assolve compiti di polizia amministrativa, polizia giudiziaria, ha ruolo di pubblica sicurezza e di mantenimento dell'ordine pubblico, a seconda dei casi.

Voci correlate

• Agente speciale (professione)
• Automobile della polizia
• Commissario di polizia
• Gendarmeria
• Interpol
• Sceriffo
• Ordine pubblico
• Organismo di diritto pubblico
• Polizia amministrativa
• Polizia federale
• Polizia di frontiera
• Polizia federale
• Polizia giudiziaria
• Polizia locale
• Polizia militare
• Polizia montata
• Polizia municipale
• Polizia segreta
• Polizia politica
• Polizia di prossimit�
• Pubblica sicurezza
• Teste di cuoio
• Pattugliamento

Altri progetti

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Collegamenti esterni

• (EN) Michael Parker Banton, Thomas Whetstone, Jean-Paul Brodeur, George L. Kelling e William Francis Walsh, police, su Enciclopedia Britannica, Encyclop�dia Britannica, Inc.
• (EN, FR) Polizia, su Enciclopedia canadese.
• (EN) Opere riguardanti Polizia, su Open Library, Internet Archive.