Cautinazo
| Cautinazo | ||
|---|---|---|
 | ||
| Localizaci�n | ||
| Pa�s | Chile | |
| Localidad | Caut�n | |
| Lugar | Provincia de Caut�n | |
| Datos generales | ||
| Tipo | agitaci�n social | |
| Hist�rico | ||
| Fecha de inicio | 1968 | |
| Fecha de fin | 1973 | |
Cautinazo es el nombre dado a una serie de eventos ocurridos entre 1968 y 1973 en la provincia de Caut�n, sur de Chile, que incluy� la toma masiva de terrenos por parte de comunidades mapuches, y el posterior despliegue de instituciones p�blicas para encauzar institucionalmente el proceso.
Antecedentes
[editar]En 1961 el gobierno de Jorge Alessandri promulg� la Ley N�14.511, que aunque cuestionada por las organizaciones ind�genas como la oficialista Corporaci�n Araucana, reactiv� el proceso de divisi�n de comunidades que hab�a estado paralizada desde la d�cada anterior. En paralelo a ello, este gobierno inici� una incipiente reforma agraria, en el marco de la Alianza para el Progreso promovida por Estados Unidos.
En 1964 resulta electo presidente el candidato dem�crata-cristiano Eduardo Frei Montalva, que entre sus promeras inclu�a la realizaci�n de una reforma agraria de mayor profundidad, acompa�ada de una propuesta de sindicalizaci�n campesina. Estas iniciativas se convierten en ley en 1967, dando inicio a un importante proceso de expropiaci�n de grandes propiedades agr�colas. En la Araucan�a esto se tradujo en la entrega de grandes propiedades a trabajadores chilenos, as� como al asentamiento de colonos de la zona central en fundos hist�ricamente reclamados por comunidades mapuches. Esta situaci�n, que no hac�a distinci�n entre campesinos chilenos y mapuches, dio lugar a un importante nivel de movilizaci�n y toma de tierras por parte de dichas comunidades.[1]
Desarrollo
[editar]A partir de 1968 se inicia la toma de una serie de predios por parte de comunidades ind�genas, destacando la de los fundos �ancucheo, Moena, Re�ico y Pililmapu, en la comuna de Lumaco, provincia de Malleco. Parte de estas acciones estaban apoyadas por la Confederaci�n Nacional Campesina e Ind�gena Ranquil, que representaba la uni�n de campesinos e ind�genas de izquierda provenientes de la Asociaci�n Nacional Ind�gena.[2] En reacci�n a estos episodios, en agosto de 1969 se produce una importante organizaci�n de due�os de fundos y campesinos chilenos, quienes comienzan a enfrentarse a trav�s de medios armados contra estas acciones.[1]
En el marco de las tomas de terreno y enfrentamientos, se produce en 1969 la organizaci�n de grandes confederaciones ind�genas, entre las que se cuentan la Confederaci�n Nacional de Asociaciones Mapuches y la Confederaci�n de Sociedades Araucanas. Estos y otros espacios confluyen en diciembre de 1970 al llamado Segundo Congreso Nacional Mapuche, donde se realiza una extensa propuesta normativa con respecto a los lineamientos que debiese tener una nueva legislaci�n ind�gena del pa�s.[3]
En noviembre de 1970 Salvador Allende asume la presidencia de Chile, dando inicio al proceso pol�tico de la Unidad Popular. Como reacci�n a lo ocurrido en los a�os anteriores, en enero de 1971 decreta la instalaci�n de la Corporaci�n de la Reforma Agraria (CORA) y del Ministerio de Agricultura en la ciudad de Temuco, provincia de Caut�n, de forma de recoger las demandas ind�genas y poder compatibilizarlas con la reforma agraria en curso. Junto a ello, se dio inicio a un Plan de emergencia, de forma de elevar las condiciones de vida de la poblaci�n de esta provincia, y durante el mismo a�o se fund� el Instituto de Capacitaci�n Mapuche, como espacio formativo, y la Comisi�n de Restituci�n de Tierras Usurpadas, como instituci�n dedicada a la entrega de tierras a la poblaci�n mapuche.[1]
La actividad de la CORA y el Ministerio de Agricultura en Temuco, tomando como base los lineamientos del Congreso Mapuche de 1970, fueron los principales insumos que dieron lugar a la Ley Ind�gena N�17.729 de 1972, que reemplaz� la anterior normativa de 1961, institucionalizando la devoluci�n de tierras a comunidades ind�genas, y creando la figura del Instituto de Desarrollo Ind�gena como organismo especializado.[4] Se estima que, a septiembre de 1973, se hab�a entregado a las comunidades ind�genas un total de 152.416 hect�reas en el marco de la reforma agraria, adem�s de otras 68.000 a trav�s de la Comisi�n de Restituci�n de Tierras Usurpadas.[2]
A�os posteriores
[editar]El proceso de devoluci�n de tierras se detuvo con el Golpe de Estado en Chile de 1973, que marc� el inicio de una nueva etapa en las relaciones entre el Estado y los pueblos originarios de Chile. Algunas organizaciones mapuches, como la Confederaci�n de Sociedades Araucanas y La Moderna Araucan�a de Cunco, apoyaron la ca�da de la Unidad Popular,[5] pero en años posteriores se manifestaron en contra el proceso de división de la propiedad indígena promovido por la dictadura.[6] Finalmente, en 1976 el Instituto de Desarrollo Indígena fue disuelto, y parte de sus funciones se integraron al Instituto de Desarrollo Agropecuario.
En años recientes, una investigación liderada por Dany Jaimovich, economista de la Universidad de Talca, ha planteado que aquellos territorios que fueron recuperados por comunidades durante el Cautinazo, y luego perdidos nuevamente durante la dictadura, se caracterizan en la actualidad por exhibir mayores niveles de conflictividad frente a otras zonas no afectadas por estos procesos.[7]
Véase también
[editar]Referencias
[editar]- ↑ a b c Martín Correa (2013). «La Unidad Popular y el Pueblo Mapuche: Relato de un proceso».
- ↑ a b Correa, Martín.; Yáñez Fuenzalida, Nancy (2005). La reforma agraria y las tierras mapuches : Chile 1962-1975 (1. ed edición). LOM Ediciones. ISBN 956-282-709-7. OCLC 60569435. Consultado el 4 de mayo de 2021.
- ↑ Rolf., Foerster, (1988). Organizaciones, líderes y contiendas mapuches, 1900-1970. Ediciones CEM. OCLC 19590853. Consultado el 4 de mayo de 2021.
- ↑ Ministerio de Agricultura (13 de abril de 1992), «Ley 17729: Establece normas sobre indígenas y tierras indígenas», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 3 de octubre de 2020.
- ↑ Caniuqueo, Sergio (2006). «Siglo XX en Gulumapu: de la fragmentación del Wallmapu a la unidad nacional mapuche. 1880-1978». ¡... Escucha, winka...! Cuatro ensayos de Historia Nacional. Mapuche y un epílogo sobre el futuro (LOM): 196.
- ↑ «Mapuches: hacia la división final». Revista Ya (Araucaria Ltda.). 1979.
- ↑ «Estudio revela que focos de conflicto en La Araucanía se sitúan en terrenos que fueron cedidos al pueblo mapuche durante la Reforma Agraria y luego arrebatados en dictadura». El Mostrador. 27 de mayo de 2021.
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